一、要高度重视产能置换工作
对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业新（改、扩）建项目，实施产能等量或减量置换，是加快淘汰落后产能、化解产能过剩矛盾、促进产业升级和布局优化、改善环境质量的重要措施。各地要提高认识，切实把思想和行动统一到国务院的决策部署上来，严格落实等量或减量置换要求，坚决遏制产能盲目扩张势头。
二、要切实把握产能置换原则
（一）坚持控制总量和优化存量相结合。按照疏堵结合、严禁新增产能的思路，结合产业布局优化和结构升级的要求，加快淘汰落后和过剩产能，为实施新（改、扩）建项目腾出资源、环境容量和市场空间。
（二）坚持市场调节与政府引导相结合。鼓励各地探索实施政府引导、企业自愿、市场化运作的产能指标交易，发挥市场作用，支持跨地区产能置换，提高资源配置效率。
（三）坚持统筹考虑和区别对待相结合。制定产能置换方案，要统筹考虑地区资源优势、环境容量等因素，实行区别对待。对环境敏感区域，须实施减量置换，其他地区可实施等量置换。
2014年水泥行业运行分析与展望
上半年，全国经济增长止跌企稳，但仍存在较大下行压力。水泥价格在基建需求未能完全弥补房地产需求大幅萎缩的情形之下，自年初以来持续回落，打破传统季节性规律，造成市场信心严重受挫。但得益于水泥价格同比去年同期的高价位，以及煤炭成本的下滑，上半年行业获得较理想的利润成果。展望下半年，市场需求增长动力仍较弱，整体市场行情不容乐观。好在，企业经历多年跌宕起伏的市场之后，累积了丰富的经验，在面对市场变动之时会有更加灵活和有效的应对措施。
大气污染限期整治215家水泥企业方案提出，加大水泥企业脱硝除尘改造力度。新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，配套建设烟气脱硝设施，综合脱硝效率不低于60%。水泥窑及窑磨一体机除尘设施应进行升级改造，并实现达标排放。水泥企业生产、运输、装卸等各个环节应采取措施有效控制无组织排放。2015 年 7 月 1 日前，京津冀及周边地区完成 155 条、42.4万吨/日新型干法水泥熟料生产线脱硝工程，完成 60 家水泥企业除尘综合治理。据中国水泥网统计，此方案中涉及的2014 年水泥企业大气污染治理企业共215家，其中河北省治理力度最大，企业数量达到82家。
第六批拟公告的符合水泥行业准入条件生产线名单根据《水泥行业准入条件》和《水泥行业准入公告管理暂行办法》，经省级工业和信息化主管部门核实推荐和专家复核，国家现将拟公告的符合水泥行业准入条件生产线名单（第六批）予以公示。公示时间：2014年7月28日至2014年8月18日。如有异议，请将书面意见发至邮箱或传真至工业和信息化部原材料工业司（建筑材料处）
