我国产能过剩问题亟需市场
发布时间 2014-11-25 来源 新华水泥人才网

       新华水泥人才网  当前我国产能过剩问题仍然十分突出,化解产能过剩的进程缓慢而艰难。治理积重难返的产能过剩问题,亟需市场和政府“两只手”共同发力,真正建立起长效机制。

  产能利用率处低位

  在不久前全国政协经济委员会举行的座谈会上,国家统计局副局长谢鸿光介绍说,今年三季度,我国产能利用率为78.7%,与上季度持平,同比下降0.9个百分点,处于近4年来的较低水平。

  产能利用率低,是产能过剩的直接体现。欧美国家一般认为,产能利用率在79%至83%区间属于产需合理配比。我国目前78.7%的平均产能利用率水平看似与合理区间差距不大,但不少行业的产能利用状况其实堪忧。中国企业家调查系统组织实施的“2013中国企业经营者问卷跟踪调查”显示,我国有19个制造业产能利用率都在79%以下,有7个产业产能利用率还在70%以下,只有2个接近79%。

  产能利用率持续降低,意味着尽管近年来政策措施层层加码,但化解产能过剩的进展十分有限。更加值得注意的是,我国产能过剩的范围,已经从钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船等传统产业扩展到战略性新兴产业。例如,根据国家《汽车产业“十二五”规划》,到2015年,我国新能源汽车的产销将达100万辆。但据不完全统计,到明年年底,全国新能源汽车产能规划达到550万辆,远超现有的产销水平。

  在产能过剩的影响下,工业企业的日子不好过。据谢鸿光介绍,9月份,规模以上工业企业产成品库存同比增长15.1%,比主营业务收入增速高7.2个百分点,工业生产者出厂价格同比下降1.8%,连续31个月处于下降区间;环比下降0.4%,今年以来连续9个月下降。其中,煤炭开采和洗选业,黑色金属冶炼和压延工业出厂价格同比下降10.6%和7.9%。

  不少行业企业的生产经营面临着巨大困难。数据显示,尽管铁矿石价格持续下跌,但整个钢铁行业依然处于盈亏边缘。前三季度,重点统计钢铁企业累计亏损面25%,亏损额80.86亿元,销售利润率仅为0.71%。而根据中经产业景气指数监测,经初步季节调整,三季度煤炭产业实现利润同比下降51.0%,全行业销售利润率为2.7%,比去年同期低2.6个百分点,比全部工业平均水平低2.9个百分点;煤炭企业亏损面已达70%以上。


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